建好中国尼龙城、新型能源城，培育发展尼龙新材料产业链是河南省实施战略性新兴产业跨越发展工程、建设先进制造业强省的重要战略支点，也是平顶山市实施“四城四区”建设、实现“一极两高三优四提升”重要战略的主要载体。

加快中国尼龙城、新型能源城建设，需要强有力的人才支撑。2010年以来，我市多所高校与中国平煤神马集团签署全面战略合作协议，协同育人、协同创新。平顶山学院与市政府、平煤神马集团签约共建平煤神马学院，目前已升格为省级重点建设的尼龙新材料学院；河南城建学院与中国尼龙城合办了尼龙产业技术学院；河南质量工程职业学院与平顶山尼龙新材料产业聚集区联合成立了尼龙新材料产业学院；平顶山工业职业技术学院与平煤神马集团尼龙科技有限公司共建了尼龙科技学院。初步形成了涵盖电气工程及其自动化、材料科学与工程、环境生态工程、化学等在内的尼龙新材料专业群。2022年1月24日，河南省尼龙新材料产业研究院在平煤神马集团揭牌成立，进一步夯实了在我市筹建综合性能源化工大学的条件基础。

2021年3月，河南省教育厅、发展改革委、财政厅联合出台《河南省教育厅等部门关于推进高等学校产业学院建设的指导意见》（豫教发规〔2021〕44号），鼓励、支持混合所有制产业学院建设。2022年，计划再布局10家左右省产业研究院、中试基地，推动建设一批职业本科大学。平顶山市作为能源化工强市，亟需顺应形势，抓住机遇，全力以赴建设河南能源化工大学。当前要着力研究解决好以下四个方面的问题：一是多元主体之间的协调问题；二是大学发展定位问题；三是教育资源整合以及土地、资金、人才、编制、招生计划等要素保障问题。建议如下：

一、加强组织领导。市委市政府成立河南能源化工大学建设工作领导小组，市政府主要领导担任组长，市政府分管副市长、平煤神马集团主要领导、有关高校负责同志任副组长，市委、市政府有关部门、有关县（市、区）政府（管委会）、驻平有关高校、中国平煤神马集团以及相关行业协会、科研机构为成员，加强对上协调和市内统筹，定期研究解决工作推进中的重大问题。领导小组在发展改革部门或教育部门设立领导小组办公室，建立分工负责制度和联席办公制度，加强组织落实和日常管理，有序推进各阶段建设工作。

二、确立大学定位。将河南能源化工大学定位为培养能源化工应用型人才为主的应用型本科高校，紧紧围绕煤炭资源、尼龙化工、高端装备、新一代信息技术等区域主导产业链设置专业和课程，立足平顶山、辐射河南、面向全国，服务能源化工产业和经济发展。2022年开始，可依托平顶山学院建成混合所有制学院并开始招生。经过持续努力，到2035年，建成特色鲜明、优势突出、在新能源和尼龙新材料产业领域具有较大影响力的河南能源化工大学，成为中国尼龙城以及全省、全国能源化工领域高素质产业人才培养基地、创新生态体系引领高地和产业技术的创新转移转化高地。

三、强化要素保障。大学建设是一个系统工程，需强化保障、统筹推进。一是规划引领。资源规划和教育部门提前介入，结合中国尼龙城“一核两翼”产业规划、平顶山市国土空间规划，科学编制高等教育发展规划和大学建设的控制性详细规划、修建性详细规划、市政配套设施建设规划，高水平布局、高标准建设、高质量运转。二是整合资源。整合4所高校和平煤神马集团教育资源，形成合力，培厚优势，为河南能源化工大学建设夯实基础。三是政策支持。加大建设资金、机构编制、高层次人才引进等混合所有制产业学院建设、改革、创新的支持力度。申请纳入全省招生计划。四是经费保障。河南能源化工大学建设需要大量资金投入，建议纳入市财政及其他共建方中长期预算。